Podczas IX Sesji Rady Miejskiej w dniu 29 czerwca udzielono absolutorium burmistrzowi gminy. Wszyscy obecni na sesji radni głosowali jednogłośnie. Dwoje radnych z przyczyn zawodowych nie mogło uczestniczyć w obradach.

Fragment wystąpienia burmistrza Grzegorza Ambroziaka przed głosowaniem nad uchwałą
o przyznaniu absolutorium.

„Szanowna Pani Przewodnicząca, Szanowni Radni, Szanowni Mieszkańcy, Szanowni Współpracownicy…

Zgodnie z duchem i literą prawa spotykamy się na sesji rady miejskiej nazywaną „absolutoryjną”. Będą Państwo podczas tejże sesji głosować nad podjęciem jednej z najważniejszych uchwał
w zakresie działalności samorządu. Uchwała ta dotyczy udzielenia absolutorium burmistrzowi
za realizację budżetu minionego roku kalendarzowego. Absolutorium nie jest oceną polityczną, lecz oceną stanu realizacji dochodów i wydatków budżetowych, ocena merytoryczna realizacji budżetu gminy. Zanim to nastąpi, tradycyjnie dokonam krótkiego wprowadzenia, przedstawiając Państwu podstawowe elementy budżetu zrealizowanego w 2014roku. (…)

PODSTAWOWE WIELKOŚCI WYKONANIA BUDŻETU 2014 ROKU

Dochody Gminy – 33.190.038,70 zł, wykonanie wyniosło 33.262.159,26 zł (100,21% planu),

Wydatki – 37.906.431,70 zł, wykonanie w kwocie 35.948.770,44 zł (94,83% planu)

Gmina osiągnęła deficyt w wysokości 2.686.611,18 zł.

Dochody bieżące Gminy – 32.801.075,74 zł,

Wydatki bieżące – 31.001.168,09 zł, co wskazuje na osiągnięcie nadwyżki operacyjnej w kwocie 1.799.907,65 zł bardzo istotnej z punktu widzenia zapisów ustawy o finansach publicznych uzależniających ponoszenie wydatków bieżących od osiąganych przez gminy dochodów bieżących.

Wydatki majątkowe wykonano w wysokości 4.947.602,35 zł, co stanowi  13,76% wykonanych wydatków ogółem.

W 2014 roku największą pozycję w wydatkach inwestycyjnych stanowiły wydatki na:

• kulturę fizyczną – kwota 2.306.337,90zł stanowi 46,62% wszystkich wydatków inwestycyjnych – w ramach powyższych środków wykonano przebudowę stadionu miejskiego wraz z budową budynku socjalno – szatniowego,
• wydatki na oświatę wykonane były na poziomie 936.843,22 zł tj. 18,94 % wydatków inwestycyjnych – m. in. wykonano przebudowę istniejącego budynku dawnego kina “LECH” na salę gimnastyczną i pomieszczenia biurowe wraz z niezbędną infrastrukturą
  i opracowaniem projektu technicznego, wymieniono stolarkę okienną i drzwiową w budynku Szkoły Podstawowej w Grabowie, wykonano przepompownię wód deszczowych przy Szkole Podstawowej Nr 1 w Żychlinie oraz dokonano zakupów: sprzętu komputerowego, kserokopiarki i zmywarki z funkcją wyparzacza dla potrzeb jednostek oświatowych,
• drogi – 756.266,50 zł – stanowiło to 15,29 % całkowitych wydatków inwestycyjnych – przekazano dotację celową dla powiatu kutnowskiego na remont drogi powiatowej Drzewoszki – Czesławów – Kręciszki – Wojszyce- Szewce Owsiane i drogi Oporów – Drzewoszki – Dobrzelin oraz wykonano budowę i przebudowę kanalizacji deszczowej wraz z przebudową ulicy Kilińskiego w Żychlinie,
• 5,67 % wydatków przeznaczono na dotację dla Samorządowego Zakładu Budżetowego
  (w ramach tych środków Zakład odbudował autobus AUTOSAN H.6.20, dokonał remontu
  2 silników do autobusów AUTOSAN, zakupił i dokonał montażu 3 wiat przystankowych, odbudował izolację na rurociągu wody pitnej przez rzekę Słudwię, wykonał przyłącza wod-kan do budynków komunalnych przy ul. Narutowicza 53/55 i ul. 1-go Maja 40, docieplił szczyty oraz wykonał odwodnienia budynków komunalnych oraz wykonał remont elewacji budynków komunalnych)

Były to główne kierunki inwestowania. W roku 2014 budżet Gminy Żychlin w zakresie inwestycji wyniósł 5.225.691,83 zł.

Dwie największe sfery działalności gminy i główne pozycje w wydatkach bieżących to oświata
i pomoc społeczna.

• oświata – kwota 12.434.638,77 zł – 34,59% wykonanych wydatków ogółem, w tym wydatki na placówki „subwencjonowane” (szkoły podstawowe, Gimnazjum, Liceum) wyniosły
  w 2014 roku 8.859.369,04 zł przy subwencji oświatowej 5.506.115 zł; dopłata z dochodów Gminy wyniosła 3.353.254,04 zł;
• pomoc społeczną – kwota 9.109.494,58zł – 25,34% poniesionych wydatków ogółem; udział Gminy w wydatkach ponoszonych na pomoc społeczną wyniósł w 2014 r. 2.626.985,48 zł; pozostałą część wydatków pokrywały dotacje celowe otrzymane z budżetu państwa na realizację zadań zleconych i dofinansowanie realizacji zadań własnych gmin (kwota 6.252.247,87 zł) oraz dotacja na realizację programu współfinansowanego ze środków budżetu UE (kwota  230.261,23zł);

Przychody roku 2014 wykonano w wysokości 6.366.633,77 zł (w tym przychód z tytułu prywatyzacji spółki ciepłowniczej), rozchody wyniosły  1.058.250 zł (…). Zadłużenie Gminy
z tytułu zaciągniętych kredytów na rynku krajowym na koniec ubiegłego roku wyniosło 6.542.057 zł, co stanowi 19,67%, wykonanych dochodów i jest zgodne z treścią art. 170 starej ustawy
o finansach publicznych z 30 czerwca 2005 r. Maksymalny wskaźnik, który obrazował najwyraźniej stan zadłużenia, według starej ustawy o finansach publicznych wynosił 60% wykonanych dochodów. Nasz wskaźnik to tylko 19,67%. (…) Przez ostatnie lata uczyliśmy się działania w czasie podwyższonego ryzyka związanego z kryzysem ekonomicznym i uważam, że jesteśmy dobrze przygotowani do stosowania nowych zasad, w tym tych najbardziej restrykcyjnych, związanych z nową ustawą o finansach publicznych. Pomimo pogarszających się zewnętrznych warunków funkcjonowania, nasz samorząd radzi sobie całkiem dobrze
z wykonywaniem zadań bieżących. Czuwamy nad prawidłowym funkcjonowaniem naszych samorządowych instytucji, zabezpieczamy wydatki sztywne wynikające z umów i staramy się jak najwięcej inwestować. (…) Budżet realizowany rozsądnie daje nam coraz większą stabilność finansów publicznych, za co również dziękuję moim współpracownikom z urzędu i jednostek gminy”.